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省安委会办公室、省应急管理厅对清明节期间全省自然灾害防范和安全生产工作进行了专题会商研判,提示各地、各部门和社会公众在做好疫情防控的同时,关注以下自然灾害和安全生产风险,加强安全防范。
一、森林草原火灾风险
清明节是民众普遍开展扫墓、祭祖的节日,传统习俗上坟烧香烧纸人多、面广,林中埋坟、整墓、祭祀增多,管控稍有不慎,易引发“上坟火”;随着天气回暖,气温迅速回升,高温大风天气增多,林下可燃物载量剧增,特别是长白山等重点防火区可燃物载量已达历史高点,火灾风险不断加大;边境地区境外用火可能给我方带来火灾风险;疫情防控状态下一旦松懈森林防火管控,极易出现火情。
二、消防安全风险
当前,我省正处于疫情防控的关键时期,各定点医院、方舱医院、集中隔离点、核酸检测机构、救护物资企业等重点涉疫场所满负荷运转,火灾防控压力剧增;城市居民基本生活保障供应场所运转压力较大,监管力量不足,火灾隐患增加;部分停工厂区、罐区、库房等留守人员一旦管理不到位,周边外部环境巡查巡护不及时,火种窜入易引发火灾;天干物燥、风大雨少,秸秆堆场可燃物长时间密闭堆放储存,增加自燃风险;封管控区居民集中用电用火用气增多,消防安全不利因素增大;电动自行车违法违规停放、进楼入户充电等行为,增加消防安全风险。
三、生产安全风险
当前,因疫情防控一些重点企业封闭运行、岗位人员相对缺乏,生产压力增大,员工思想易出现波动,检维修作业不及时、作业人员顶岗替岗、管理人员缺失等安全风险增加;部分化工企业临时停产或部分装置停车,涉及开停车、检维修和动火等特殊作业安全风险增大;煤炭保供增大煤矿安全生产压力,各类矿山企业如安全监管措施落实不到位,风险将进一步加大;有限空间作业通风检测不及时易引发中毒窒息事故;一些地方随着疫情影响逐渐平稳,停产企业将陆续复工,一些行业企业为赶抢工期,急躁冒进,安全风险加大。
四、交通运输风险
当前我省疫情防控重要物资、生产生活物资需求剧增,相关企业运输强度增加,易出现疲劳驾驶、带病行驶等情况,部分无保供资质企业趁机非法营运、违规运输,增加道路交通运输风险;受当前国际形势影响,油价大幅上涨,运价基本未变,部分货运经营者为抵消上涨的运输成本,“百吨王”“大吨小标”、超速行驶等多拉快跑问题可能增多;部分未受疫情影响地区清明节期间祭祖扫墓、春耕备耕等活动明显增多,陵园墓区、乡村周边路况较差,需关注道路交通风险。
五、建筑施工风险
天气转暖,建筑工程进入复工阶段,受疫情防控和冬季停工影响,施工现场从业人员可能出现资历参差不齐,安全生产教育和培训不到位,工人安全生产意识和自我保护能力不足,存在施工安全风险;施工现场动火审批和安全防火制度落实不到位,木材加工、电气焊割、用电用火等行为,违规搭建、违规使用耐火性不符合要求的彩钢板房等,将导致施工现场火灾隐患增加。
针对上述风险,各地、各部门要牢固树立“人民至上、生命至上”理念,一要统筹疫情防控、经济发展和安全生产。充分认识疫情防控期间各类安全风险相互交织、动态变化的特殊性,加强分析研判,把三项工作融合成一个有机整体,齐抓共管,采取有效措施,坚决防范和遏制各类灾害事故发生。二要压紧压实各方责任。各级党委政府要从严落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,超前部署,靠前协调;各级监管部门要按照“三管三必须”原则,主动担当作为,落实全链条监管责任。各类企业单位要严格履行主体责任,真正把风险消灭在萌芽状态。三要深入开展隐患排查。要紧盯森林防火、矿山、危化等高风险领域和道路交通、建筑施工、燃气、消防等重点行业持续开展安全隐患排查,列出清单、压实责任、限期整改,坚决防止风险隐患演变为灾害事故。四要加强宣传教育。充分利用电视、广播、报纸等传统媒体,微博、微信、抖音等新媒体以及横幅、标语等宣传形式,广泛开展森林草原防火、生产安全、群众自我防范等宣传教育,努力做到风险在哪里,宣传教育就跟进到哪里。五要强化应急准备。要加强值班值守,重点部门、岗位、人员始终保持应急状态。不断完善应急预案,强化应急演练,全面做好应急力量、装备物资、行动方案等准备。遇有突发事件快速响应、有效处置。
社会公众要加强森林防火、道路交通、消防安全和居家燃气安全常识学习,提高自我防范能力,掌握生产生活中各类安全防范和救援基础知识,遇有突发情况第一时间科学避险自救。发现可能造成公共安全影响的事故和风险时,要及时向政府部门报告、举报。全社会共同努力,战胜疫情,安全发展,共克时艰,确保全省安全形势平稳。